Финансовым управлением администрации городского округа Богданович проведена плановая проверка в Муниципальном автономном учреждении культуры «Центр современной культурной среды городского округа Богданович» (далее по тексту – Учреждение) по вопросу соблюдения положений правовых актов, регулирующих бюджетные правоотношения, в том числе устанавливающих требования к бухгалтерскому учету и составлению и представлению бухгалтерской отчетности.
Проверка завершена 20 марта 2020 года.
Проверяемый период: с 1 января 2019 года по 31 декабря 2019 года.
В результате проверки установлено:
- Не установлена периодичность и график перечисления субсидии в течение финансового года, что является нарушением Порядка предоставления субсидий из бюджета городского округа Богданович муниципальным бюджетным и автономным учреждениям городского округа Богданович на финансовое обеспечение выполнения ими муниципального задания и примерной формы соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания, утвержденных постановлением главы ГО Богданович от 26.09.2014 №1705 (в ред. постановления главы ГО Богданович от 05.03.2015 №399), а также Порядка формирования муниципального задания в отношении муниципальных учреждений городского округа Богданович и финансового обеспечения выполнения муниципального задания, утвержденного постановлением главы городского округа Богданович от 21.08.2019 №1615 и Соглашения о порядке предоставления субсидии на финансовое обеспечение выполнения муниципального задания.
- Выявлены нарушения Порядка составления и утверждения плана финансово-хозяйственной деятельности муниципальных учреждений городского округа Богданович (далее по тексту – Порядок составления плана ФХД), утвержденного постановлением главы ГО Богданович от 24.09.2014 №1704 (в ред. постановления главы ГО Богданович от 20.12.2016 №2399), в части внесения в план ФХД изменений, не связанных с принятием решения Думы, без соответствующих обоснований и расчетов.
- Установлены нарушения порядка ведения бухгалтерского учета.
- Выявлено неэффективное расходование средств субсидии на выполнение муниципального задания на сумму 970,00 руб., а также средств субсидии на иные цели на сумму 21 600,00 руб.
- Премирование руководителя Учреждения осуществлялось с нарушением пункта 2.3 Положения о премировании, в связи с чем неправомерное расходование средств субсидии на выполнение муниципального задания по виду расхода 111 «Фонд оплаты труда учреждений» составило в общей сумме 31 710,71 руб., по виду расхода 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» - 9 576,63 руб. Данное нарушение содержит признаки административного правонарушения, ответственность за которое предусмотрена статьей 5.27 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
- При отсутствии в муниципальном задании Учреждения на 2019 год муниципальной услуги по демонстрации кинофильмов работникам Учреждения, осуществляющим функции по кинопоказу, неправомерно начислена и выплачена заработная плата за счет средств субсидии на выполнение муниципального задания по виду расхода 111 «Фонд оплаты труда учреждений» в общей сумме 2 457 166,73 руб., по виду расхода 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» - 742 064,35 руб.
- Положение о стимулирующих выплатах не соответствует Положению об оплате труда в части видов выплат стимулирующего характера. Стимулирующая выплата за интенсивность и высокие результаты работы, установленная Положением об оплате труда, дублирует премию за интенсивность и высокие результаты работы, предусмотренную Положением о премировании.
- В нарушение пункта 1.5 Положения о стимулирующих выплатах Учреждением не разработаны критерии оценки деятельности работников в целях определения размера ежемесячных стимулирующих выплат.
- В нарушение пункта 22 Положения об оплате труда Учреждением не разработаны критерии оценки результативности и качества работ, а также целевые показатели эффективности работы Учреждения, в соответствии с которыми руководителю МАУК «ЦСКС» ГО Богданович устанавливаются стимулирующие и премиальные выплаты. Таким образом, в 2019 году необоснованная выплата руководителю Учреждения стимулирующих надбавок за счет средств субсидии на выполнение муниципального задания по виду расхода 111 «Фонд оплаты труда учреждений» составила в общей сумме 121 683,78 руб., по виду расхода 119 «Взносы по обязательному социальному страхованию на выплаты по оплате труда работников и иные выплаты работникам учреждений» - 36 748,50 руб.
- При проверке приказов выявлено, что большинство приказов Учреждения издается несвоевременно.
Руководителю Учреждения выдано представление и предписание о принятии мер по устранению выявленных нарушений и недопущению их в дальнейшей работе.